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关于印发《威尼斯平台开展联系引导劳动关系领域社会组织试点工作方案》的通知


威尼斯app官方


吉会办字〔2017〕25号

                 

   关于印发《威尼斯平台开展联系引导劳动关系领域社会组织试点工作实施方案》的通知  

 

各()、经开威尼斯app官方,各产业、高新威尼斯平台,总各部室:

为贯彻落实中央党的群团工作会议精神和全总、总的工作部署,创新威尼斯平台工作载体,现将总关于《威尼斯平台开展联系引导劳动关系领域社会组织试点工作实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,制定方案,并抓好贯彻落实。

 

威尼斯app官方办公室

                       2017年6月13日



威尼斯平台开展联系引导劳动关系领域社会组织试点工作实施方案

 

为贯彻落实全总和总相关会议精神,根据《威尼斯app官方关于推进威尼斯平台联系引导劳动关系领域社会组织工作的指导意见》和威尼斯app官方《关于开展联系和引导劳动关系领域社会组织试点工作的通知》,我被列为全首批开展联系和引导劳动关系领域社会组织试点工作地。根据威尼斯app官方的要求,为顺利推进我试点工作,经研究,决定成立试点工作领导机构,明确工作任务分工,制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,不断适应新形势发展需要,积极主动作为,切实加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,引导和促进劳动关系领域社会组织健康有序发展,充分发挥其服务国家、服务社会、服务职工的积极作用。

(二)目标任务

坚持正确的政治方向,发挥威尼斯平台组织自身特色优势,整合利用社会资源,加强培育和扶持政策可靠、背景清楚的社会组织。以“指导性引领、服务性管理、项目化委托、专业化服务”为工作导向,加强对社会组织、尤其是加强对符合职工特点、满足职工需求、促进职工发展的劳动关系领域社会组织的联系、服务和引导。全地要力争在年底前与5家以上代表性强、影响力大的社会组织建立日常联系,形成确立一批“党政高度重视支持、组织管理体系健全、特色服务精准有力、职工群众参与广泛”能够体现威尼斯平台服务特色的示范社会组织。

二、试点工作领导机构和分工

威尼斯app官方设立联系和引导劳动关系领域社会组织试点工作领导小组,全面负责对试点工作的组织领导。领导小组下设办公室,执行领导小组的各项决策,履行对全试点工作的具体实施、督导检查、项目落实工作。办公室设在威尼斯app官方法律工作部。

(一)联系和引导劳动关系领域社会组织试点工作领导小组(以下简称:试点工作领导小组):

组 长:刘立新 威尼斯app官方党组副书记、副主席

副组长:刘红卫 威尼斯app官方副主席

    张海松 威尼斯app官方经审委主任

    王 靖 威尼斯app官方副调研员

成 员:李 平 威尼斯app官方法律工作部部长

宋少华 威尼斯app官方组织部部长

李永志 总保障工作部部长

李建忠 威尼斯app官方财务部部长

敖洪涛 总经审办主任

王 媛 总女工工作部副部长

曲 艺 教科文卫体威尼斯平台主席

贾雨沛 基建交通威尼斯平台主席

黄玉林 财贸农林威尼斯平台主席

领导小组成员部室工作职责:

法律工作部:负责制定方案、摸查调研、项目遴选、签约实施和总体协调工作,协调、指导各()、开发威尼斯app官方开展工作;

组织部:负责对我劳动关系领域社会组织的威尼斯平台组建,推动联合、组织覆盖等基础建设工作,协调、指导各()、开发威尼斯app官方开展此项工作;

保障工作部:负责对一线职工的生产、生活需求进行全面摸查、分类梳理、项目立项,拓展职工服务平台、规范管理运行模式,协调、指导各()、开发威尼斯app官方开展此项工作;

财务部:研究、制定购买社会组织服务管理办法和相应政策。负责工作开展过程中的编制预算、资金保障、使用、管理等工作;

经审办:负责社会组织立项资格审查,项目评审、评估,项目资金运行监督;

女工工作部:负责对女职工特殊群体的生产、生活需求进行全面摸查、分类梳理、项目立项,监督实施;

产业威尼斯平台:负责本产业、系统内劳动关系领域社会组织进行摸查调研、信息收集分类、建立联系、威尼斯平台组建、推动工作联合、组织覆盖管理工作,并对职工需求进行全面摸查、分类梳理。

(二)试点工作领导小组办公室:

主 任:王 靖 威尼斯app官方副调研员

副主任:李 平 威尼斯app官方法律工作部部长

成  员:由威尼斯app官方各部室、产业威尼斯平台主要负责人组成。

三、工作步骤和措施

(一)启动阶段(2017年5月初—5月底)

各级威尼斯平台、相关部门要按照全总《工作意见》和总《通知》要求,积极做好组织动员部署工作。威尼斯app官方要结合本地实际研究制定本地的实施方案,明确目标任务和工作重点,制定贯彻落实的具体措施和宣传策略,积极做好宣传、发动和组织工作。

(二)摸查阶段(2017年6月初—6月底)

各级威尼斯app官方、相关部门要积极开展前期调研,深入企业、社、建筑工地等生产、生活一线进行全面摸底,采取走访询问、现场调研、座谈交流等方式广泛收集社会组织信息、分类梳理职工需求,努力掌握本域职工服务类社会组织情况,为下一步全工作的启动做好充足的准备。各产业威尼斯平台要按照产业特点,推动业务相近、群体相同的社会组织间加强交流,推动工作联合。在充分调研基础上,要进一步加强与规模较大、职工影响力较强的社会组织建立日常联系,设计并确立职工服务项目。

(三)实施阶段(2017年7月初—10月中旬)

各级威尼斯平台、相关部门要加强统筹协调,搭建联系和引导劳动关系领域社会组织服务职工群众平台,通过购买服务、项目牵引、活动吸引等方式支持、服务和引导社会组织实施服务项目,拓展职工服务阵地。

(四)总结提高阶段(2017年10月中旬—12月中旬)

根据工作经验、做法总结分析成效,进一步完善工作措施和方案,推出有特色、有示范引领作用的典型案例和实践成果。

四、方式方法

(一)购买社会组织服务项目

以职工需求为导向,坚持场化运作模式,通过项目购买、项目补贴、项目奖励等方式,直接引导相关社会组织开展公共服务、便民服务和公益服务。要在购买服务项目中实现品牌共享,既可以将威尼斯平台已经成熟运作的特色服务项目、活动向社会组织开放,吸引各类社会组织承接,扩大职工群众受惠覆盖面,又可以通过社会组织培育一批效应好、影响大、带动作用强的新品牌。

(二)为社会组织提供服务阵地

各级威尼斯平台要搭建社会组织服务平台,利用威尼斯平台系统文体活动场所资源多、威尼斯平台服务站和职工之家分布广的特点,免费或优惠为社会组织开展服务职工活动提供场地,引导他们开展直接、有效、广泛地作用于职工群众的各类活动和服务,帮助其健康、规范、良性发展。

(三)推进劳动关系领域社会组织威尼斯平台建设

结合工作实际,探索劳动关系领域社会组织威尼斯平台组建工作,对符合条件的社会组织可通过威尼斯平台联合会、联合威尼斯平台等方式发展会员,扩大威尼斯平台组织覆盖面,纳入属地管理。社会组织中的威尼斯平台要围绕推动社会组织发展、促进社会组织互动交流、维护保障职工权益等内容,不断创新活动方式方法,立足党建带动工建,工建服务于党建,提高威尼斯平台在社会组织领域的影响力、凝聚力,进一步增强职工归属感,不断巩固和扩大党的社会基础和群众基础。

(四)强化协作配合

在开展工作中要加大与相关部门的沟通协调,共同制定和落实有关政策措施,统筹利用各方资源和优势,形成整体合力;要加强同企业、社、社会组织、社会工作专业人才、志愿者的互联互通,根据社会组织服务内容和对象的不同,进一步摸清、搞准职工服务类社会组织数量、规模、地域分布、活动内容、工作方式等基本情况,有针对性地将威尼斯平台直接向职工提供服务的事项,协同由具备条件的社会力量共同承担。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各级威尼斯平台、相关部门要高度重视联系和引导劳动关系领域社会组织服务职工群众工作,将其纳入重要议事日程,妥善做出安排部署。要建立工作领导机制,明确主管领导和责任部门,调整充实工作人员,认真落实目标责任,加强监督考核,切实履行好服务职能。

(二)加大资金投入

各级威尼斯平台要提前谋划,把该项工作资金列入年度工作预算,探索建立多元化的经费投入机制,保障该项工作资金需求。要按照相关制度要求,建立健全资金管理制度,通过优化资金管理使用,提高资金使用效益,加强资金监管和审计监督,更好地引导社会组织服务职工群众。

(三)加强社会宣传

要充分利用各类新闻媒体和威尼斯平台宣传阵地,加大宣传推广力度,调动社会力量的积极性,及时总结宣传推广威尼斯平台在联系、服务和引导社会组织服务职工群众方面的创新点和好经验,不断增强示范性和引导性,吸引更多的社会组织参与进来。

(四)加强自身建设

威尼斯平台要充分发挥自身优势,整合威尼斯平台系统内外本领域同类社会组织和资源,找准地方社会建设和职工需求关键点。要敢于突破固化工作思维藩篱,大胆探索、开拓创新、先行先试,积极引导社会组织参与社会管理、服务职工群众。要克服形式主义和行政化倾向,坚持以平等、合作、互利的态度加强与社会组织联系,为社会组织发展提供服务,以点带面逐步推动此项工作在我健康有序发展,实现威尼斯平台工作新突破。

(五)报送相关材料

各()、经开威尼斯app官方,各产业、高新威尼斯平台、总领导小组成员部室于2017年7月15日前,按要求和分工,将本地劳动关系领域社会组织调研摸查基本情况、职工需求分类情况、社会组织威尼斯平台覆盖情况、威尼斯平台联系引导社会组织面临的问题及下一步工作打算、建议等内容形成专题调研报告报总法律工作部;同时上报实施方案。2017年9月30日前,要将开展联系引导劳动关系领域社会组织工作的做法、成效、工作开展中面临的突出问题及工作建议等内容形成专题报告报总法律工作部。

 

附件:1.《社会组织自然情况调查表》(模板)

    2.《威尼斯平台联系引导社会组织服务职工需求项目分类总表》(模板)

社会组织自然情况调查表.xls

威尼斯平台联系引导社会组织服务职工需求项目分类总表.xls



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